“大家跟着我工作比较辛苦，想着要‘犒劳’一下，自作聪明却触碰了纪法高压线，真是不应该啊……”枣阳市财政局南城街道办事处财政所（下简称“南城财政所”）党支部原书记、主任余美成在接受调查时悔恨不已。

事情还要从2018年8月说起，湖北省委第十巡视组进驻枣阳市，随机抽查该市财政局南城财政所财务报销凭证时发现该所2015年至2016年频繁更换轮胎，且不能提供任何相关佐证材料，涉嫌通过公车维修套取财政资金等问题。

接到省委巡视组移送案件线索后，枣阳市纪委监委高度重视，立即安排我们派驻市财政局纪检监察组组织专班开展调查。

调查组一方面对车辆使用情况展开调查，另一方面调取南城财政所财务凭证。调查中我们发现，南城财政所只有一辆公车，这辆车仅在2015年2月至9月就更换了8条轮胎，不只是轮胎换得快，而且更换的轮胎价格也悬殊，2015年2月份一只轮胎480元，到9月份单价就涨到900元了。我们调查组一致认为里面可能有文章。

“你们维修车辆、更换轮胎是在固定修理店吗？”我直截了当问道。

“是的，一直在枣阳市某某汽车保养中心。”

“那为什么半年时间两次换轮胎价格相差一半？”

“可能轮胎品牌不一样……”

“半年多的时间为什么一辆车需要更换8条轮胎？”

“南城属于城乡结合部，我们下乡多，又经常加班加点，只有一辆公车，轮胎磨损大很正常……”谈话中余美成反复强调公车使用频率高、路况复杂，为其行为辩解。

“可我们了解到南城片区其他单位的公车，大多数一年都换不到一条轮胎！”

渐渐的，余美成不能自圆其说。经过深入细致的思想疏导，余美成最终面红耳赤地低下了头，交代了这些轮胎背后隐藏的“猫腻”。

原来，2015年5月至6月，因拆迁工作所需，南城财政所临时租用了该所司机李某某的私车，共使用了36天，约定租车费3600元，鉴于报销租车费不方便，余美成就指示李某某找维修发票进行报销。于是李某某在该市一轮胎销售个体户处买来3600元轮胎发票经余美成审批后进行报销。

随着调查的深入，我们还惊讶地发现，这位最基层的“财神爷”不光报销费用随意性大，在2015年至2017年之间，还巧立名目发放各种津补贴。“为聘用人员违规发放考核奖”“发放下乡燃油费”“发放交通误餐补助”“发放水电补贴”“发放农税津贴”……

“本着‘人人有份’的原则，用各种名头为大家谋点福利，这实际上还是侥幸心理作祟。作为基层财政部门的负责人，在财务方面本来更应该时时、处处、事事严格要求、严格把关，但因为自己思想上觉悟上的偏差，因为纪律意识、规矩意识的淡化，造成很多违规违纪问题。”后来的谈话中，余美成深刻反思道。

2019年3月28日，枣阳市纪委监委给予余美成党内严重警告处分。该所党支部副书记、副主任张桂荣对经费支出审核负有重要领导责任，也受到党内警告处分。

此案移送后，我不禁陷入思考，少数单位想方设法钻空子、搞变通，本着“人人有份”的原则滥发津补贴，看似爱护关心员工，实则是用公家之利慷个人之慨，是公私不分，权力观、利益观扭曲的结果，不仅会影响干部队伍建设，更影响党和政府在人民群众心目中的形象。党员干部应该时刻贯彻中央八项规定精神，带头反对“四风”，坚决纠正管辖领域内的作风问题。纪检监察机关更应该加强监督检查，重拳出击，强力整治，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。（枣阳市纪委派驻市财政局纪检监察组 涂新玉 郭荔玲 温毅）